发挥审判职能     服务企业发展

——钟祥法院出台措施为钟祥企业发展保驾护航

充分发挥审判职能，全力服务市委中心工作和社会经济发展大局是人民法院讲政治、顾大局的重要体现，今年以来，钟祥法院认真落实省委政法委关于服务企业的“六条措施”和市委政法委“七项承诺”，在省委、省政府召开“喜迎十八大，争创新业绩”电视电话会议后，迅速召开院党组会和全院干警大会，传达贯彻会议精神，及早谋划为企业发展保驾护航的措施和方法。该院制订出台《钟祥市人民法院关于服务企业发展的实施意见》文件，并将全市50家重点工业企业和10家重点工业项目名单附后下发全院，同时要求院8名党组成员每人包联一至两家重点企业和重点项目，对包联单位实行“三个一”，即坚持一名包联领导、一名责任干警、一个责任单位，全力服务企业发展，为实现钟祥跨越发展、争创全国百强县市提供优质的法律服务和有力的司法保障。

一、正确认识法院在发展中的作用，切实增强服务大局意识。一是加强对市场经济主体的司法保护，特别是加强对招商引资企业合法权益的保护，公平及时审理外商外资企业在生产流通领域所产生的各类纠纷。二是规范市场经济主体的市场行为，及时用法律规范理顺各种利益关系。三是妥善处理因职工待遇、工伤赔偿、劳动保险等问题引发的劳资纠纷，促进企业与职工建立和谐的劳资关系。

二、正确行使打击职能，切实维护企业生产经营法序。一是加快对侵害企业财产权益，干扰企业正常生产秩序等犯罪案件的快审快结，重点打击各类黑恶势力打着“民间纠纷”的幌子，对企业采取的堵门断路等手段，强迫企业出钱买路的违法犯罪行为，为企业发展提供良好的治安环境。二是从重从快判处强揽工程、霸占市场、控制流通的有组织犯罪活动的犯罪分子。重点打击称霸一方，控制一个地方或一个行业，强行承揽工程，或强行销售原材料及产品的犯罪行为。三是严厉打击财产侵占等侵害企业财产、破坏企业合法经营的犯罪行为，为企业建立规范有序的管理秩序提供司法保护。

三、正确适用强制执行手段，切实保护企业合法权益。一是不轻易对企业正在经营中的账号采用冻结手段，影响企业生产。二是不轻易查封企业财产，防止因查封不当扩大企业损失。三是不轻易对企业法定代表人施行人身强制措施。

四、正确看待企业发展过程中的局限性，切实鼓励企业探索创新。一是加强对农村新型经济组织的保护和规范。二是注重对城乡个体户、农村专业户等小微企业的司法保护。三是对于企业创新过程中出现的各类矛盾纠纷，及时运用调解手段化解，保护企业创新的积极性。

五、坚持和加强法院自身管理创新，着力构建公平正义法治环境。一是积极开展规范化管理年活动，建立科学、完备、高效的审判管理体系，为企业提供优质的司法服务。二是加强对企业内人民调解工作的指导。三是深入推进司法公开、司法民主和监督制约，选择典型案件，把巡回审判庭开到企业。四是大力推进“法律进企业”活动，定期派法官到重点企业进行法律宣传，适时选择侵犯企业合法权益的犯罪案件印发布告，加大媒体宣传力度，努力优化企业的司法环境。

六、坚持和加强党的领导，是做好人民法院服务企业工作的政治保障。一是凡是重大涉企案件、涉企事项及时向市委汇报，争取市委的支持和重视。二是涉及企业重大经济纠纷案件和重大劳资纠纷案件、群体性事件，及时同辖区内的基层组织沟通联系，防范风险，化解矛盾。三是积极参与综治维稳工作，充分发挥审判职能作用，打击犯罪、维护稳定；开展行政诉讼与行政执行，保证行政机关依法行政，为企业的发展与壮大营造优良的司法环境。