求真务实  稳步推进

——钟祥市人民法院深化“审判质量管理年”活动

法院是国家的审判机关，法院的中心工作就是审判。因此，围绕审判进行的管理是法院管理体系中最核心、最重要的部分。2012年，钟祥市法院结合“深化审判质量管理年”活动，把规范审判管理作为提高案件质量的“牛鼻子”，以审判管理促进队伍管理、机关管理，真正实现审判与管理的良性互动。在荆门市法院一季度审判质效考评中，钟祥法院以综合得分88.52分的成绩位列全市首位。在全院已经形成了全员参与抓审判质量，全院关注审判绩效考核的良好氛围。

一、加强组织领导、统一思想认识

今年1月荆门中级法院召开“深化审判质量管理年”活动动员会后，钟祥法院立即召开全院干警大会，认真传达了动员会的精神。成立了以党组书记、院长李德虎同志为组长，各庭科室队负责人为成员的“深化审判质量管理年”活动领导小组。全文转发了荆门中院开展“深化审判管理年”活动方案，要求各部门认真学习文件精神，结合审判工作开展学习和讨论，充分认识到活动的重要意义和加强审判管理工作的重要性和必须性。同时对2012年的审判管理工作提出了“三个必须”的新要求。一是全院所有审判管理信息必须真实、及时、准确。二是各庭庭长必须亲自抓审判管理工作。在全院形成“审判管理领导小组”—-审管办—-庭审判管理专职人员层层落实审判管理，院长—-庭长—-承办法官层层把关案件质量的责任体系；三是审判质效实行一月一通报，一季度一排名奖励。

二、完善机构建设，筑牢审判管理平台

今年年初，钟祥市委、市政府下文批准了该院设置审判监督第二庭，与审管办实行“两块牌子一套班子”，集中行使审判管理职能，使得钟祥法院成为荆门市6个基层法院中率先成立审判管理专职机构的法院，目前该庭共有专职人员7名，均是从各庭抽调的具备法官资格从事审判业务多年的业务骨干，负责案件信息管理、审判流程管理、案件质效评估、案件质量评查、法律文书评查、审判运行态势分析、审判绩效考核、审判委员会事务管理等内容，为该院进一步抓好审判管理提供了组织保障。

三、完善考评方案，提高审判质效

加强审判管理是一项系统工程。今年该院以审判绩效考评为导向，完善考评方案，提高审判质效。该院层层量化分解任务。他们以《湖北省高级人民法院审判绩效综合考评办法》为依据，调整各项考评指标在考评体系中的比重，将28项考核指标层层分解，量化到庭，实行审判绩效100分制考评，对考评结果一月一通报，一季一排名。在公正指标上，以控制案件的“两改两发”（上诉案件发回改判率、生效案件发回改判率）为关键，促使案件质量提高；在效率指标上，以提高结案均衡度、人均结案数和简易程序适用率为着眼点，促使案件效率提高；在效果指标上，以着力提高调撤率、一审服判息诉率、实际执行率和执行到位率为重点，确保审判法律效果、社会效果和政治效果的统一。一季度，全院审判绩效综合考评平均得分为84.2分，各项指标均比去年有大幅提高。今年该院还拟拿出30万元绩效考评奖励资金，根据得分情况按每分6元实行一季一奖惩，目前一季度奖励已经到位。

四、加强物资保障，推动审判管理工作科学化

信息化、科学化的管理是提高审判质量效率的重要手段。2011年以来，该院加大投入，注重实效，不断推进审判管理信息化建设，全力打造数字化法院。一是加强技术保障。先后投资100余万元完善三级专网建设和法院审判管理信息系统建设，全体干警每人配备一台电脑，2011年又增投20万元将局域网扩展至7个基层法庭，形成了审判信息化管理的全覆盖。二是提高审判信息化管理水平。该院专门编印《审判信息管理系统操作规则》，下发全院，实施应用，多次组织全院干警学习培训，熟练掌握信息管理应用技术，切实提高干警参与审判信息化管理的操作技能。三是发挥信息化综合作用。依托审判信息化管理平台，推动网络办案，最大限度地发挥审判信息化管理的作用，全院所有案件从立案、移送、审理、结案、执行各个环节都在网上同步运行，庭长、分管院长和审判管理部门可通过审判信息化管理软件，同步查看和监督案件进程，随时掌握部门和干警的办案进展。截止目前，该院已有8523件案件实现了网上运行，位居全省前列。通过全体干警不懈努力，钟祥市法院跻身为全荆门法院系统第一、全省第三实现司法统计审判管理系统自动生成的法院。

（根据审管办供稿）