为更好地满足人民群众的司法需求,打通服务群众“最后一公里”,今年以来,钟祥法院不断创新司法为民举措,深入一线,服务基层,主动变“坐堂审案”为“上门服务”,在荆门地区率先推行“法官驻村工作室”。法官驻村工作室具有提供法律咨询、指引先行调解、主持诉前调解、提供司法确认、协助办理立案手续、进行普法宣传、协助解决信访问题等七大职能,目前该院在全市未设基层法庭的乡镇村庄已设立15个“法官驻村工作室”。
一、规范运作,编织纠纷“过滤网”。为确保“法官驻村工作室”发挥实效,该院制定了一套科学严密的运行机制。专门指派21名法官定期驻村办公,并在社区或村庄公布驻村法官及其联系方式;每个法官驻村工作室每年举办一次法制宣传、走访两次困难群众,公开开庭审理三起案件;同时完善考核体系,“法官工作室” 工作成效每季一通报,“优秀法官驻村工作室”半年一评优,使”法官驻村工作室”科学运行,成效明显。目前15个“法官工作室”共开展法制宣传68次,走访困难群众28户73人,公开开庭审理45件。
二、源头化解,设置矛盾“缓冲带”。对于尚未进入诉讼程序的矛盾纠纷,”法官驻村工作室”的驻村法官采取提前介入、就地解决、诉前调解等灵活方式从源头上化解矛盾。通过巡回审判、法律咨询、维权指导、矛盾调处、法制讲座等形式,调处矛盾纠纷,指导人民调解工作,并定时深入社区,了解居民的司法需求。目前,21名驻村法官为当地群众提供法律咨询457人次,解决纠纷221起,直接受理起诉案件48件,张贴法律布告691份。
三、多方联动,构筑纠纷“隔离墙”。该院以15个“法官驻村工作室”为依托,加强与基层群众组织在化解矛盾纠纷中的联系和沟通,加强对调解组织的业务指导,加强与辖区政府、乡镇司法所、人民调解委员会、妇联、居委会、村委会等各方力量之间的联动,引导多元主体参与化解矛盾纠纷,实现了纠纷化解主体的强强联合,形成了化解涉诉矛盾纠纷的整体合力。
今年,钟祥法院将司法为民作为重点工作,推行“法官驻村工作室”只是该院司法为民的举措之一。为加大司法为民的力度,该院还通过推行司法“1+7”群众工作法、实施诉前法官劝导制度、开展“百名法官进百村办百案”活动、举办“群众说事、法官说法”等一系列惠民便民活动,普法下乡、送法上门,切实满足群众的司法新需求,有力回应人民的司法新期待。