2025年9月16日,长寿镇党委、政府主持召开了“三资”清理重点问题研讨会。丰乐法庭深度融入地方基层治理,庭长孔健、法官李年在研讨会上结合各村支部书记汇报的“三资”纠纷案件,从法律层面分析了“三资”管理中存在的共性问题、研判化解纠纷的路径方案,为“三资”清理工作提供了有力的司法保障。
以普法宣传保障集体权益。会前及会后李年法官与参会各村进行了交流,通过梳理法庭所办理的涉村集体“三资”管理案件的争议焦点,对所涉法律问题进行归类分析,如台账不完善,对“四荒”等机动地的登记不完整,导致个别村民拖欠土地承包费用;合同不规范,所约定的集体资产租赁期限不明确、承包土地四至不清晰等等。同时结合目前“三资”清理的态势,建议村委会及时与村民重新签订、变更或者补充相应的“三资”合同,并提出完善合同各项条款的可行方案,倡议由村法律顾问主笔,镇司法所和丰乐法庭共同参与指导重新拟定制式合同。
以诉讼服务释放发展活力。孔健庭长在研讨会针对辖区政府反映出的部分历史遗留深、矛盾纠纷大而亟待解决的疑难复杂案件,建议在村委会协同法律顾问做好前期准备工作后,由法庭保障诉讼服务衔接,为涉村民委员会民事案件开启“绿色通道”,坚持调解优先,充分发挥人民调解和司法调解的联动作用,尽可能维护村内和谐及邻里关系,对较严格的权属纠纷以及村民对政策不理解、抵触情绪大的,采取巡回法庭、就地办案等灵活手段高效处理,通过办结示范案件、制作司法建议为后续其他其他同类型的“三资”纠纷提供行为预测和规范指引,争取实现 “判决一案、化解一片”的治理效果,推进村委会“三资”清理的工作进度。
以执行联动维护社会稳定。孔健庭长就“三资”纠纷案件进入执行阶段可能存在的资产腾退难、稳控风险大等问题,建议加强镇政府、基层法庭、派出所、司法所等部门的常态执行联动,在党委领导、政法委协调下,由派出所配合对抗拒执行、妨碍执行等违法行为予以有效震慑,保障执行过程安全顺利,确保“三资”清理中的疑难问题能够通过执行程序落实到位,既有效维护村集体的合法权益,也牢筑基层社会和谐稳定的防线。
农村集体资产、资源、资金是发展农村经济的重要物质基础,将“三资”清理纳入规范化治理轨道,是推动乡村振兴的重要举措。今后钟祥法院丰乐法庭将进一步融入基层社会治理,有效延伸司法职能,更好地服务地方经济社会发展。