近年来,钟祥法院聚焦基层矛盾化解新情况、新要求,形成了完善的诉前调解+诉中繁简分流解纷模式,在此基础上,钟祥法院积极探索商事案件调裁分流“三级过滤”机制,通过专业调解组织“一级过滤”、诉前调解“二级过滤”、诉中繁简分流“三级过滤”,推动商事案件审理驶入“快车道”,助力法治化营商环境提档升级。
联动行业调解,一级过滤分流有序。
钟祥市某建设工程公司向法院提起诉讼,在征得当事人同意后,钟祥法院根据案件性质将该案通过人民法院在线调解平台直接委派至工商联调解委员会进行调解。工商联调解委员会及时联系双方当事人“背靠背”了解案情,调解员结合具体案情在法院的指导下,对企业关联案件进行检索,参照示范案例,制定出个性化调解方案。经过多轮沟通,双方达成了和解意见,钟祥市某建筑工程公司申请撤回对武汉某建筑工程公司的起诉。
目前,钟祥法院已联合市工商联在钟祥经济开发区、柴湖经济开发区、胡集经济开发区成立商事纠纷调解工作室、商事案件“共享法庭”,聘任多名在各自专业领域拥有丰富经验的特邀调解员,通过专业调解组织对商事纠纷进行“一级过滤”,避免企业进入诉讼周期,减轻当事人诉累,降低当事人诉讼成本,真正帮助企业纾难解困。
善用诉前调解,二级过滤调解有方。
某物业公司向钟祥法院起诉与小区业主物业服务合同纠纷系列案件,考虑到物业合同纠纷本身标的小、案情简单、群体性等特点,钟祥法院将系列案件推送至调解委员会先行调解,调解人员收到案件后,积极联系业主和物业公司沟通,释法明理,对于在外地的业主,通过远程视频调解平台组织沟通,最终将该小区80%的物业纠纷化解在诉前。
钟祥法院在市矛盾调处中心设立商事纠纷人民调解委员会,每月派驻1名员额法官定点办公,开展法律服务和指导,积极引导当事人自愿选择多元调解方式,为其提供更加高效、更加便利、更加专业的调解平台,全面推行“诉前调解+司法确认”纠纷化解新模式,对商事案件进行“二级过滤”,凸显诉前调解零成本、速度快、效力强的显著优势,提升司法效率。
深化繁简分流,三级过滤裁断有速。
任某与某保险公司交通事故责任纠纷一案中,诉前调解未果后,该案进入立案程序。立案人员在接收到该涉企案件时,对案件在系统内进行“涉企”标识,进行简案繁案快速筛选,因该案案情简单,适用简易诉讼程序审理,仅用时15天即作出判决,当事人均服判息诉,保险公司按时履行赔付义务。
钟祥法院制定了《钟祥市人⺠法院关于立案及繁简分流工作的规定》,用明确制度对案件繁简分流工作流程、办案团队、办案效率等具体内容进行详细规定,确定“简案快审+繁案精审+类案专审”的运行模式,运用“ 示范性诉讼”手段处理群体性、批量性案件,实现庭审过程和裁判文书的全方位“ 瘦身”,提高审判效率,降低案件平均审理天数,进一步降低解决商事纠纷的时间成本。
2024年1-8月,钟祥法院诉前调解分流率达57.45%。向市矛盾调处中心推送案件783件,成功调解221件,其中引导企业通过诉前调解成功化解纠纷189件。立案后再次繁简分流,其中快审、速裁团队分流案件1644件,平均审理期限缩短至26.05天,切实提高了审判质效,降低企业诉讼成本,以实际行动和高质量司法助推营商环境持续向优向好。
下一步,钟祥法院将以开展2024年全省法治化营商环境先行区改革试点为契机,坚持改革创新,提升司法效率,为市场主体提供更加优质、高效的司法服务,努力打造优化法治化营商环境“钟祥样本”。