立案登记制改革十年,钟祥法院以 “立案即调”提升解纷效能

2025-12-22 16:34
来源: 钟祥市人民法院
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立案登记制改革已走过十年历程,为回应人民群众对“公正与效率”的新期待,人民法院的工作重心正从“确保立得上”向“着力解决好”深化。钟祥法院落实最高院关于先行调解工作要求,将调解工作嵌入立案后环节,构建“立案即调、审前速解”的纠纷化解模式,推动大量案件在诉讼前端实现高质量、高效率化解。

一、立案零门槛,诉权保障更扎实

自2015年实行立案登记制以来,钟祥法院始终坚持“有案必立、有诉必理”,持续畅通立案渠道。通过优化窗口服务、全面推行网上立案、跨域立案,当事人立案环节平均耗时缩短至15分钟内,当场 立案率保持95%以上。2025 年网上立案申请占比已超七成,切实降低了当事人的诉讼成本和时间成本。

二、调解向前移,司法为民更主动

在保障立案渠道畅通的同时,钟祥法院积极转变工作理念,变“坐堂问案”为“主动解纷”,按照最高院要求将调解工作关口前移到立案后、庭审前。制定《立案后调解工作规程》,在案件受理后、正式开庭前,征得当事人同意后,由法官、特邀调解员或专业化调解团队立即介入调解;组建“法官+调解员+助理”的审前调解团队,专攻适宜调解案件;依托在线调解平台实现调解全流程线上运行,当事人可远程参与,降低解纷成本。

三、调解见实效,纠纷化解更高效

2025年1-11月,钟祥法院立案后成功调解案件1918件,占审 民商事案件的30.38%,平均调解周期为27天。在一起物业服务合同纠纷中,钟祥法院发现个案背后牵连着复杂的历史背景和群体性矛盾,立即启动“立案即调”机制,由承办法官与擅长物业纠纷的特邀调解员组成团队,联合房管部门、物业公司、小区业委会及业主召开协调会。经多方充分沟通、换位思考,不仅化解该案,还成功将潜在的30起同类纠纷一并化解。

“立案即调”模式是钟祥法院在立案登记制改革框架下,深化司法为民理念的具体实践。该模式既充分保障了当事人的诉讼权利,又通过司法权的适度、主动、提前介入,为当事人提供了更高效、更低成本的纠纷解决方案,实现了法律效果与社会效果的统一。

下一步,钟祥法院将继续优化该模式,完普配套机制,加强调解队伍建设,让“公正与效率”在诉讼的最前沿得以切实体现,努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的司法服务。